Regisserend openbaar bestuur

 

In de visie van Stade Advies is de overheid (lokaal, provinciaal of nationaal) de hoeder van datgene wat er in het publieke domein gebeurt. Het gaat hierbij om de aard en inhoud van de publieke taken van de overheid, maar ook om de wijze waarop de publieke taken van de overheid worden uitgevoerd. De kloof tussen wat vastligt in wet- en regelgeving en wat in de werkelijkheid gebeurt, is groot. De groeiende berg wet- en regelgeving, die is bedoeld om de samenleving beter te maken, zorgt ervoor dat de afstand tussen burger en overheid is toegenomen, met alle gevolgen voor het gezag dat de overheid uitstraalt. Dit vraagt om een slagvaardige overheid met een perspectief op regie en prestatie. Regie omdat het de overheid is die aangeeft wat in het publieke domein centraal dient te staan. Prestaties omdat het vaak het maatschappelijk middenveld is dat namens of in opdracht van de overheid de publieke taken uitvoert.

 

Overheid verricht kerntaken

Het openbaar bestuur zit midden in een veranderingsproces. De overheid gaat zich beperken tot wat haar kerntaken zijn en richt zich op het beter uitvoeren van haar taken: eenvoudiger, efficiënter, effectiever. Tegelijkertijd krijgen burgers meer mogelijkheden om naar eigen inzicht en met minder directe overheidsinmenging hun leven in te richten. Ook zullen burgers, individueel en georganiseerd, meer zelf moeten doen en minder op de overheid kunnen leunen.

 

Verbeteren publieke prestaties

Deze vernieuwing van het openbaar bestuur en het verbeteren van de publieke prestaties zijn een zaak van rijk, uitvoeringsorganisaties, provincies, gemeenten en andere overheden samen. Betere dienstverlening (beter benutten van ict-mogelijkheden), minder bureaucratie (schrappen van regels, verminderen van administratieve lasten, ruimte scheppen voor initiatieven van burgers), een slagvaardige organisatie (kwaliteitszorg en bereidheid om zich af te laten rekenen op prestaties) en een cultuur van samenwerken en luisteren zijn hierbij kernthema’s.

 

*